Почему Российское государство пытается отстраниться от русских, проживающих за пределами России?
При этом отмечается, что ключевым событием в работе ПКДСР стала Всемирная тематическая конференция соотечественников, посвящённая столетнему юбилею революционных потрясений 1917 года, которая прошла 31 октября — 1 ноября. В ней приняли участие свыше 150 делегатов из 91 страны.
Русские вне России как фактор «мягкой силы»
Вместе с тем, несмотря на принципиальный характер, который носит работа с соотечественниками, волею судьбы оказавшимися за пределами России, на сегодняшний день правительственные структуры нашей страны не могут похвастаться достижениями в этом направлении. Неудовлетворительной признана и работа таких органов, как Россотрудничество.
Это федеральное агентство было создано указом президента России Дмитрия Медведева в 2008 году и рассчитано в первую очередь на работу в странах СНГ, где, с одной стороны, проживает большое количество русских, а с другой — Россия имеет там внешнеполитические интересы.
В последние годы в оборот вошёл такой термин, как soft power («мягкая сила»). Он включает в себя использование целого ряда политических, экономических и других рычагов для оказания воздействия на внутреннюю и внешнюю политику того или иного государства. Практика использования в качестве «мягкой силы» проживающих за рубежом объединений соотечественников, диаспор, землячеств используется многими странами и не является чем-то из ряда вон выходящим. В то же время Россия зачастую недостаточно использует весь тот потенциал, который у неё в этом отношении имеется.
Основная причина этого, на наш взгляд, заключается в отсутствии исторического опыта. В советское время о целенаправленном использовании выехавших за рубеж соотечественников в интересах государства не могло быть и речи, так как большинство покинувших Советский Союз резко негативно относились к существующим в нём политической и идеологической системам. Советское государство, в свою очередь, также относилось к эмигрантам враждебно.
В первые постсоветские годы, когда миллионы русских людей внезапно проснулись не в своей собственной стране, а в национальных республиках, такая работа приобрела крайнюю актуальность и важность не только для интересов Российского государства как правопреемника Российской империи и Советского Союза, но и для оказавшихся внезапно за пределами собственного Отечества людей, продолжавших верить в Россию и считать её своей родиной. Однако сменившим красные партбилеты с профилем Ленина на зелёные бумажки с изображением Бенджамина Франклина функционерам «молодой демократической России» было не до соотечественников и не до интересов России как таковой.
После того, как в начале 2000-х маятник качнулся в обратную сторону, и проблема восстановления субъектности России на международной арене вновь встала на повестку дня, внешнеполитическое ведомство нашей страны отринуло все те догмы, которые были заложены Козыревым и птенцами его помёта. Началась постепенная работа, в том числе в странах СНГ, по продвижению и обеспечению интересов России.
Украина: упущенные возможности и стратегические ошибки
Однако вскоре обнаружилась ключевая и критическая ошибка, которая привела в том числе к сегодняшней ситуации на Украине. Средства, которые выделялись по линии Россотрудничества, посольств, различных фондов в основном расходовались нецелевым образом. Значительная их часть уходила на работу с элитами, которые в критический момент сбежали или перебежали на сторону геополитического противника. В то же время никакой систематической работы с русскими соотечественниками, активистами многочисленных и, к сожалению, разрозненных пророссийских организаций не проводилось.
Ставшая ответом на неконституционный захват власти в Киеве нацистами и откровенными марионетками Запада «Русская весна» была организована стихийно, при отсутствии поддержки со стороны официальных представительств России, что в конечном итоге стало причиной её поражения во всех русских регионах Украины, за исключением Крыма, Донецка и Луганска.
Многие из тех, кто стоял у её истоков, зачастую проводят параллели между работой на Украине западных официальных представительств, структур, различных фондов и неправительственных организаций и аналогичных им российских. И это сравнение, мягко выражаясь, совсем не в нашу пользу.
Фактор российской «мягкой силы» на Украине потерпел катастрофическое поражение ввиду его абсолютно непродуманного и безграмотного использования и продемонстрировал полную неэффективность существующих сегодня институтов.
Наталья Бурлинова: Русские соотечественники за рубежом не готовы лоббировать интересы России
![Бурлина](https://tsargrad.tv/uploads/13%20%D1%84%D0%B5%D0%B2/14%20%D1%84%D0%B5%D0%B2/15%20%D1%84%D0%B5%D0%B2/16%20%D1%84%D0%B5%D0%B2/17%20%D1%84%D0%B5%D0%B2%D1%80/20%20%D1%84%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%B0/21%20%D1%84%D0%B5%D0%B2/21-012/22%20%D1%84%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%B0/untitled%20folder/27-02/28%20%D1%84%D0%B5%D0%B2/28-02/1%D0%BC%D0%B0%D1%80/2%20%D0%BC%D0%B0%D1%80/2-03/3%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/6%20%D0%BC%D0%B0%D1%80/7%20%D0%BC%D0%B0%D1%80/10%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/13%20vfhn/14%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/16%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0/17-03/20%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0/22%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0/24%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/28%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0/29%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/30%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/31%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82/3%20%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8F/3%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/4%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/5%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/7%20%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8F/12%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/13%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/14%20%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8F/19%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/20%20%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB/24%20%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8F/25%20%D0%B0%D0%BF%D1%80/27%20%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB/3%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/5%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/untitled%20folder/11%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/12%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/15%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/16%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/18%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/23%20%D0%BC%D0%B0%D1%8F/2%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD/7%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8F/08%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8F/9%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD/15%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8F/16%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8F/20%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD/22%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD/26%20%D0%B8%D1%8E%D0%BD/28%20%D0%B8%D1%8E/4%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB%D1%8F/5%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB/10%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB/13%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB/18%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB/21%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB%D1%8F/25%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB/27%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB%D1%8F/29%20%D0%B8%D1%8E%D0%BB%D1%8F/1%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83%D1%81%D1%82/3%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0/7%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0/10%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3/11%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3/16%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83%D1%81%D1%82/17%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3/21%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83/23%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3/24%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3/29%20%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0/1%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F%D0%B1/5%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/7%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82/11%20%D1%81%D0%B5%D0%BD/12%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82/14%20%D0%A1%D0%95%D0%9D%D0%A2/18%20%D1%81%D0%B5%D0%BD/19%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F%D0%B1/21%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82/22%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82/27%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82/28%20%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F/2%20%D0%BE%D0%BA%D1%82/3%20%D0%BE%D0%BA/4%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1/6%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/11%20%D0%BE%D0%BA%D1%82/16%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1/19%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80/20%D0%BE%D0%BA%D1%82/25%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80/26%20%D0%BE%D0%BA%D1%82/30%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F/31%20%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/2%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F/7%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1/8%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F/9%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/13%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1/15%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/16%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/16%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/20%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/22%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/untitled%20folder/27%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/28%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F/30%20%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1/1%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F/5%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F/7%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1/12%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F/13%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA/16%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0/18%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0/20%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1/21%20%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1/Burlinova.jpg)
«С одной стороны, этот инструмент в виде соотечественников за рубежом остаётся одним из основных в рамках работы по «мягкой силе» за рубежом, а с другой — мы всё хуже и хуже используем этот инструмент. Время идёт, соотечественники растворяются, и сама ценность этого понятия теряется», — признает факт наличия серьёзных проблем по линии работы с соотечественниками за рубежом президент Центра поддержки и развития общественных инициатив «Креативная дипломатия» Наталья Бурлинова.
В беседе с «Царьградом» эксперт акцентировала внимание на том, что в настоящий момент Россотрудничество переживает турбулентное состояние. Недавно была произведена смена руководителя, и сейчас не совсем понятно, как будет осуществляться работа с соотечественниками за рубежом, и кто будет нести за неё ответственность.
Я думаю, наша главная ошибка состояла в том, что мы изначально не понимали, зачем нужен такой инструмент «мягкой силы», как работа с соотечественниками. В 90-е годы вообще не было понимания «мягкой силы» в российском контексте, и мы не очень интересовались судьбой тех, кто уехал… Выстроенная система по работе с соотечественниками недостаточно эффективна, потому что это всё превращается в какие-то собрания, клубы, а вот реального продвижения политических интересов России через представительства соотечественников за рубежом не происходит. С одной стороны, потому что нет, условно говоря, заказа с российской стороны. Мы почему-то боимся продвигать свои внешнеполитические интересы через соотечественников. С другой стороны, и они к этому не готовы. Вот прийти на приём и получить грант на реализацию какого-то культурного проекта — это да, а пролоббировать какой-то законопроект в интересах России, как это делает большинство этнических лобби в американском конгрессе, они не готовы,
— резюмировала Бурлинова.
Хотелось бы верить в то, что из сложившейся ситуации, из уже случившихся ошибок будут сделаны правильные выводы, и работа с соотечественниками за рубежом, активная защита их прав станет реальным и ключевым фактором продвижения интересов России на международной арене.
Нет Комментариев