«Югра»: по закону или по понятиям?

Удар по столу Генеральной прокуратуры вызвал настоящий шок в сознании регулятора. 300 отзывов лицензии за последние три года, триста вводов временной администрации и вдруг протест, откуда не ждали. Оказывается, постановления ЦБ были изданы безосновательно. По крайней мере, так считают в Генпрокуратуре. А с ней спорить не принято.

«Прецедент огромного масштаба, очень значимый, потому что, по сути, прокуратура заявила о том, что над надзором есть другой надзор. Над надзором финансовым есть надзор правовой. До этого по большому счёту распоряжения ЦБ в финансовой сфере не подвергались сомнениям. Это была истина в последней инстанции. С ней можно было соглашаться или не соглашаться, но ЦБ был как господь Бог», — подчеркнул Ян Арт, вице-президент Ассоциации региональных банков России.

Генпрокуратура пошла дальше. И вызвала для объяснений представителей Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Юрия Исаева и главу временной администрации банка «Югра» Дмитрия Онегина. Состоялся ли диалог — не ясно. АСВ и банк «Югра» хранят молчание. Вопросов пока больше, чем ответов.

«Надо понять, если у прокуратуры есть достаточно оснований считать, что не выявлял нарушений нормативов, то возникает вопрос — а на основе чего он мог ввести временную администрацию, кроме как на основе нарушения нормативов. Странно это выглядит, потому что Центробанк несколько сот раз подобного рода действия проводил», — прокомментировал ситуацию Гарегин Тосунян, глава Ассоциации российских банков.

Между двух огней оказались вкладчики банка «Югра». После предписаний Генпрокуратуры АСВ срочно направило пяти банкам-агентам письма о приостановлении страховых выплат. Однако позже было принято решение, что выплаты начнутся в плановом порядке. Результатом стали перебои с выплатами в ряде регионов России.

«Это, к сожалению, создает некоторую нервозность. Не все, конечно, но физические лица в пределах 1 млн 400 тысяч должны получать деньги. Я надеюсь на то, что ЦБ и прокуратура очень быстро вступят в контакт и разберутся с этой коллизией», — высказался на этот счет финансовый омбудсмен Павел Медведев.

Правовой скандал на финансовом рынке дошёл до Кремля. Вот как прокомментировал ситуацию пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков: «Существует ЦБ, который осуществляет свои функции по контролю и регулированию за финансово-кредитной системой России и работой финансово-кредитных учреждений. Это самостоятельный орган. Существует также прокуратура со своей точкой зрения, и в данном случае Кремль не уполномочен вмешиваться в данную ситуацию».

Тем, кто оказался вовлечён в скандал, остаётся ждать — либо ЦБ и Генпрокуратура самостоятельно урегулируют вопрос, либо точку в этом деле предстоит поставить суду.

Как бы то ни было, крупнейший правовой прецедент для нашей страны создан.