Те из нас, у кого сейчас хватает денег на короткий отдых в Европе, наверняка оценили бы новую систему, при которой не пришлось бы тратить свои время и деньги на получение виз.
На зависть некоторым такой подарок скоро могут получить не россияне, а турки. И Россия, и Турция примерно одинаковое количество лет (более десяти уж точно) ведут нудные переговоры с Европейским союзом об отмене визового режима. И вот турки, наконец, добились успеха.
Они вывернули руки европейцам, увязав этот вопрос с чувствительной проблемой беженцев, хлынувших из Сирии через Турцию в Европу.
Майский отчет об отмене виз
Сразу после наших праздников, 4 мая, Европейская комиссия опубликует отчет насчет отмены виз для граждан Турции в зону Шенгена, начиная с конца июня. Только для тех, кто рассчитывает устроиться на работу в Европе или планирует остаться на срок более трех месяцев, сохранится необходимость в получении визы.
Европейский комиссар по вопросам миграции Димитрис Аврамопулос на днях объявил, что «если работа пойдет такими же быстрыми темпами, то отчет 4 мая будет положительным».
Он признал, что еще не все 72 пункта обязательств были выполнены турками, хотя отказался уточнить, какие именно. Известно, что к 1 июня стороны еще должны подписать соглашение о реадмиссии, то есть о водворении восвояси оставшихся на неположенный срок турецких нелегалов, а также проникших через Турцию в Европу выходцев из третьих стран.
Есть еще, однако, шанс, что турки и европейцы все же не успеют договориться. Они также могут поссориться из-за денег. Больших денег. Ведь вокруг этих несчастных беженцев, словно в издевку, крутятся миллионы евро. Договоренность об их судьбе (денег и беженцев) идет в одном пакете с возможностью отмены виз.
Проходной двор для террористов
Почему же язык не поворачивается пожелать переговорщикам успеха? Дело не в ревности. И не в охлаждении отношений между Россией и Турцией, а также между Россией и Евросоюзом.
Спешка в подписании безвизового режима с Турцией опасна. Турция к этому не готова. Европейцы напуганы столь большим количеством беженцев и готовы идти на большие уступки, лишь бы турки сдержали этот поток. Этот страх накладывается на неизбывный идеализм постаревшей, но все еще романтичной Европы.
Турки, между тем, торгуются. И будут делать это всегда. Сначала одна уступка, потом другая. Так будет до бесконечности.
Но это проблема европейцев. Хотят платить — пусть платят. Наше же с вами дело в этом касается безопасности. В том числе и нашей безопасности. С волнами беженцев на европейский континент попадают радикалы. В Сирию через Турцию в Европу и обратно курсируют члены террористических ячеек.
Некоторые из них имеют гражданство европейских стран, как, например, Абдел-Хамид Абауд и Салах Абдеслам. Оба (один убит, другой арестован) участвовали в терактах в Париже 13 ноября 2015 года. А Салах Абдеслам, вероятно, имел отношение и к взрывам в Брюсселе 22 марта 2016-го, хотя был арестован за считанные дни до этого.
Если объявят безвизовый режим с Турцией, то опасность проникновения боевиков на территорию Европы увеличится.
В самой Турции почти каждую неделю случаются теракты. На юге и юго-востоке продолжаются волнения курдов. Турецкая армия проводит войсковые операции для их успокоения. В то же время турецкая артиллерия подвергает обстрелам позиции курдов на севере Сирии. Турки боятся устремлений курдов к независимости, это касается как своих курдов, так и соседних.
И в такой обстановке Европа решает, что Турция соответствует критериям безвизового режима? Такую же перспективу, только несколько позже, еврокомиссары обещают еще и Украине.
Тринадцатый подвиг Геракла
Турецкие власти периодически заявляют, что если визы не отменят, то не будет и сотрудничества с Европой по сирийским беженцам. Об этом сказал премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу. Европейцы это воспринимают болезненно и всячески увещевают турок.
Председатель Европейского совета Дональд Туск (бывший премьер-министр Польши) на днях посетил Турцию. Выразив удовлетворение инспекцией одного из лагерей беженцев, он похвалил турецкое руководство: «Такое гостеприимство надо ставить в пример».
Туск перенял манеру Эрдогана и неожиданно повторил любимую фразу турецкого президента, закончив свой визит словами: «Никто не вправе читать лекции Турции».
Турция же непреклонно требует еще и денег.
Европейцам важно, чтобы остающиеся в Европе люди были хотя бы как-то зафиксированы и легализованы. В конце марта турки и европейцы заключили соглашение, по которому с апреля они приступили к необычной операции обмена беженцами.
Было решено, что обратно в Турцию будут выдворяться те, кто не получил официального разрешения на пребывание или вовсе улизнул от этой процедуры. В обмен на каждого нарушителя турки будут передавать европейцам законопослушных сирийцев, которые еще с территории Турции официально направляют запрос на статус беженца в Европе. Примут тех, кто получит положительный ответ.
Вот такой баш на баш. Для начала так планируется переместить туда-сюда 72 тысячи человек. На это уйдет больше года. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер пояснил, что «хорошо бы выйти на уровень шесть тысяч человек ежемесячно». Первые партии были в десятки человек, потом в сотни.
В первую очередь высылаются беженцы, осевшие в Италии и Греции, куда и попадает через Средиземное море самый бедный контингент беженцев из Сирии.
Жан-Клод Юнкер назвал это «задачей для Геракла». От себя добавим, что если в греческой мифологии Геракл совершил двенадцать подвигов, то это, наверное, будет тринадцатым.
Шесть миллиардов евро на три года
Масштаб подвига понятен после прочтения доклада Европейской комиссии о предполагающихся расходах по этой сделке. На размещение беженцев в одной только Турции на ближайшие год-полтора должно быть выделено 3 миллиарда евро. «После расходования этой суммы до конца 2018 года», как сказано в документе, «может быть выделено еще три миллиарда».
Для практического обеспечения перемещения беженцев на полгода выделяется 280 млн евро. Отдельно прописываются суммы, которые получит Греция.
Кроме того, по линии двух фондов — миграции и безопасности — Еврокомиссия на 2016 год выделяет 464 млн евро, из них 267 миллионов предназначается грекам. В 2015 году Греция получила 181 млн евро.
С марта этого года также формируется «Фонд чрезвычайной гуманитарной поддержки» общим объемом 700 млн евро. Из них 300 миллионов — на текущий 2016-й год и по 200 млн на 2017 и 2018 годы. В Фонде задействуют 4000 служащих из Греции и других стран Евросоюза.
Сопровождать партии выдворяемых беженцев будут 1750 полицейских и десятки специалистов. Для обеспечения безопасности к ним прикрепят тысячу военных и сотрудников спецслужб.
Для изучения документов и предоставления убежища в штатном расписании есть 600 должностей, из них 200 для греков. Еще 400 будут распределены среди представителей других стран Евросоюза. Понадобится также 400 переводчиков. Плюс врачи, психологи и многое другое. И это только по государственной линии, без учета помощи неправительственных организаций.
Эрдоган подсчитал часть расходов на Сирию
Президент Турции Эрдоган никак не хочет смириться с тем, что расход этих средств, до конца, кстати, еще не собранных, будут контролировать европейцы. Ему хотелось бы, чтобы какие-то суммы были выделены непосредственно Турции.
Поэтому при каждом удобном случае, после переговоров с любым политиком, он напоминает о том, сколько турки потратили на прием беженцев. С каждым разом озвучиваемая сумма увеличивается.
На днях после встречи с азербайджанским коллегой Эрдоган объявил, что Турция только из бюджета уже израсходовала 10 миллиардов долларов на обустройство более трех миллионов беженцев из Ирака и Сирии. Еще столько же заплатили частные организации. В общей сложности 20 миллиардов.
Эрдоган всякий раз рассказывает об этом. Торг продолжается. Что-что, а торговаться турки умеют. В этом им европейцы точно лекцию не прочтут. Но если Европа этот торг проиграет, то расплачиваться будет своей безопасностью.
Нет Комментариев